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加快發展方式轉變 推動建築業又好又快發展

2011-11-07 00:00:00

去年以來,动漫h認真貫徹黨的十七屆五中全會精神,落實遼寧省、大連市關於加快建築業發展的文件精神,促進了大連市建築行業的發展。建築企業圍繞主題,抓住主線,調結構、轉方式,出現了蓬勃向上的大好局麵,取得了較好的效果。

2010年,大連市建築行業完成產值1321.8億元,占遼寧省建築業產值近三分之一,遼寧省去年建築業產值是4693億元,在全國升到第五位,大連市建築業的發展功不可沒,遼寧省為此授予大連市建築業強市的光榮稱號。

雖然,动漫h取得了很大的成績,但是,還存在著很多問題。建築業越發展,深層次矛盾越凸顯。比如,結構性的矛盾,科技進步不足、人才資源利用的矛盾,管理粗放的矛盾等,影響建築業發展方式的轉變,影響建築業效益的提高。动漫h必須堅定不移地圍繞主題,把好主線,選好主攻方向和突破口,千方百計謀發展,一心一意促轉變,使大連市建築業做到又好又快全麵協調可持續發展。

一、解放思想,轉變觀念,以科學發展觀為指導,在圍繞主題、把握主線上有作為。

黨的十七屆五中全會把發展作為主題,把加快經濟和社會發展方式轉變作為主線,這是新時期、新階段黨中央賦予全黨和全國人民的重要使命,是馬克思主義和中國特色社會主義理論體係的具體體現,完全符合中國社會發展的實際情況,具有重大的現實意義和曆史意義。

一是要充分認識加快轉變發展方式的緊迫性和重要性。不同的發展時期,所處的發展環境和條件各異,決定了發展目標和任務的不同,客觀上要求有不同的發展方式來實現。這是客觀的,帶有規律性。在我國工業化初期,加快發展的首要任務是增加物質資本積累,這是促進發展的主要方式。現在,我國處在工業化的高級階段,也就是中後期,提高發展質量成為首要任務。因此,發展方式必須加快轉變,才能全麵協調可持續發展。

二是解放思想,轉變觀念。雖然动漫h搞社會主義市場經濟已經30多年了,並取得了可喜的成就,但在动漫h頭腦中,特別是建築企業,思想不夠解放,觀念有待於轉變。建築業是傳統的產業部門,舊的習慣勢力、舊的思路模式、粗放式的管理方式等嚴重地影響發展。有的習慣於人海戰術,不願接受應用四新技術,產品不求精,但求過得去。所有這些,都嚴重地影響大連市建築行業發展方式的轉變。

三是建築企業要研究國家的產業政策,研究自身的特點,轉變經營方式,從而方能在市場競爭中取勝。任何一個建築企業,不能脫離實際,要用中國特色的社會主義理論體係分析研究企業自身的發展能力和潛力,所處的環境和外部條件,做到知己知彼,科學調整產業結構,理性延伸產業鏈,靠創新推動多元化經營,才能占領建築市場,使企業又好又快發展。

古語講,識時務者為俊傑。建築業發展方式的轉變,具有客觀必然性,是建築業發展的內在要求。現在,不是轉不轉的問題,而是快轉、慢轉的問題。一位經濟學家說過,發展方式轉變,快轉快發展,慢轉慢發展,不轉就要下滑、垮掉。动漫h建築業一定要認清形勢,克服困難,選好突破口,在建築業發展方式上有所作為,把建築業做強做大。

二、選準建築業發展方式轉變的主攻方向和切入點,在結構調整上下功夫。

近幾年來,大連一些企業在調整結構上做出了很大的成績。比如,金廣集團的經營戰略分成三部分,一部分為建築業,一部分為房地產開發業,一部分為第三產業,商業、旅遊業等,做出了五年的發展規劃,效果很好。還有阿爾濱集團,成立了阿爾濱足球隊,去年是甲B冠軍,今年是甲A,成績是領頭羊,一年一大步,一年一個台階,明年有望參加中超比賽。還有安泰公司、金華公司,分別在黃渤海岸建養參基地,效益很好。安泰公司還在莊河大鄭鄉建了農業生態園,前景看好。所有這些,都是產業結構調整的結果。有的專家講,有條件的建築企業可向農業方麵發展,為農業產業化做貢獻,效果一定很好。從建築業內部來看,專業方麵的施工能力也有了提高。如,名成廣隆公司雖然是公路二級增項資質,卻在長興島承攬了4公裏公路工程,效益很好。還有九洲集團和安泰公司聯合中標7萬平方米高層建築項目,鋼結構部分由九洲的增項資質進行施工。但是,從全市來看,總體講產業結構不合理,施工總承包、專業承包和勞務分包企業,其比重分別為30%53%17%,形成了兩頭小、中間大的梭子型。在專業分布方麵,大連市建築企業資質主要集中在房建、安裝、裝飾裝修等與房地產開發緊密相關的專業,這3個專業的企業總數達到承包企業總量的58%。而其餘的69個專業總量僅占42%。一方麵,缺乏具有國際競爭力的龍頭企業,產業集中率低;另一方麵,小、精、專、特企業發展不充分,缺乏具有核心競爭力的小巨人企業。市場分割不合理,競爭缺乏層次,行業內大小企業沒有形成合理的分工協作關係。企業規模和實力相似,趨於同質化,形成以價格為中心的低水平、無差別競爭。因此,建築業的產業結構調整勢在必行,勿需質疑。

企業經營結構不合理。大連市建築業企業主要是以房建為主,均無鐵路、機場、港口等基礎設施建設資質。據對一級以上房建企業的了解,企業增項大多是土石方、鋼構、裝飾裝修、市政道路、園林綠化等,地鐵、港口、機場、鐵路等資質均為空白。大連市近幾年的地鐵工程、道路橋梁工程、碼頭工程、新機場工程等,因大連市建築企業無資質,雖垂涎三尺,但無能為力,家門口的大工程拱手讓國字號和外地有資質的企業施工。這充分說明,經營結構不合理、不協調,是大連市建築業發展的軟肋和瓶頸,必須下真功夫,加大調整的力度。

企業內部組織結構不合理,存在著人浮於事、推諉扯皮、工作不落實的現象,極大地影響了企業的發展。生產關係一定要適應生產力的發展。從建築企業內部結構來看,隨著施工規模的擴大,項目的增多,機關部門設置必須科學合理,要適應施工發展的需要。如築成集團、悅泰集團等企業,去年以來,根據施工發展的需要,調整了內部結構,揚長避短,發揮優勢,人力資源配置優化組合,內部機構設置得比較科學,比較合理,對企業的發展起到了很大的推動作用。

對於建築業結構的調整,动漫h一定要克服畏難情緒,真正做好建築業發展方式轉變這篇大文章。雖然目前建築施工企業沒有鐵路、港口、地鐵等資質,但动漫h也不能無所作為,事物發展也有其特殊性。大連天華建築工程有限公司是三級企業,三年前,在沈陽合作幹地鐵,幹了3公裏長,利潤2000萬元。去年,他們和上海機械施工有限公司合作,中了大連地鐵工程南關嶺216標段,與天津第五市政工程公司合作,中了大連地鐵工程革鎮堡213標段,兩個標段各5公裏,投資各5億元。一個三級資質的企業能通過聯合承攬地鐵的施工任務,是非常不容易的,令人讚歎!动漫h資質比較高的企業能否從中受到啟發?古語講,事在人為,成事在天,謀事在人,动漫h隻要克服困難,想辦法動腦筋,前途光明燦爛。

通過調整結構,加快轉變建築業的發展方式,动漫h可以從幾個方麵拓寬思路。具體是:企業發展理念要由做大向做強,實現可持續和諧發展的理念轉變;產業結構要由單一的土建施工向土木建設領域拓展和轉換,實現縱向一體化;商業模式要由施工總承包向工程總承包轉換,實現設計-采購-施工一體化;經營方式要由單純的工程承包為主的一業經營向以融資承包及適度多元化經營轉換;市場結構要由固守本地、傳統市場向最有利於市場資源配置的方向轉換;技術支撐要由依靠勞動力向依靠科技和人才轉變;管理模式要由傳統的粗放型向以信息化為特征的精細管理轉變;產品形成過程要由鋪攤子、消耗型向綠色施工、低碳經濟發展。

值得一提的是,大連建工集團正在延伸產業鏈,由建築施工承包,向工程總承包轉變。他們不僅會組織施工,而且會做前期策劃、設計、谘詢、研發、施工、采購等全過程的服務工作。他們承攬了美國、以色列等多個國家的工程,都是實行工程總承包,鍛煉了隊伍,提高了工程總承包能力,取得了很好的經濟效益。雖然,动漫h現在還停留在施工總承包這一環節,但從發展趨勢和前景看,工程總承包是必然的結果。因此,动漫h高資質的建築企業,應該從理念、業務知識、技術裝備、人才資源方麵做好準備,做到有備無患,積極主動地去迎接施工總承包向工程總承包轉變這一發展趨勢和前景。

總之,动漫h要從實際出發,解放思想,轉變觀念,在有條件的情況下,可以向農業等第一產業發展,為農業現代化加磚添瓦,做出貢獻。也可向第三產業發展,這樣,在大的產業集團中,產業布局科學合理,層次清楚,優勢互補,不斷壯大綜合實力。在經營結構上要向產業鏈的上下遊延伸,特別要注重專業公司的發展,各種專業的施工經濟效益要比土建的效益高得多,還可避免同質化的競爭。

三、提升和創新工程項目部的水平,在促進建築業發展方式轉變和企業轉型升級上再給力。

工程項目部的施工能力是建築企業施工能力的具體體現,這是建築企業施工的內在規律決定的,因此,加強工程項目部的建設,是建築企業的中心環節。在部隊來講,非常重視基層連隊的建設,因為連隊是最基本的作戰單位,他的戰鬥力強弱,關係部隊的戰鬥力高低,工程項目部就像部隊的連隊一樣,它直接組織、指揮、管理、協調工程項目的施工,關係到建築企業的發展,關係到建築企業的經濟效益和社會責任。因此动漫h有必要進一步認識工程項目部的內涵和作用,這對於加快推進建築業生產方式轉變將起到重要作用。

有的專家提出了項目生產力的理論,項目生產力的概念是工程項目部實現工程項目建設目標的能力。其本質是以生產、組織和管理方式為核心,以技術進步與管理創新為支撐,以生產要素和資源配置為基礎,圍繞實現工程項目建設目標,反映以人為本的社會化大生產。從外延來看,項目生產力是物質生產力、文化生產力、人才成長能力以及項目集約化管理能力的統一體。

項目生產力有四大特征:第一是效益性管理特征;第二是創新性管理特征;第三是集約性管理特征;第四是多元性管理特征。工程項目部以項目經理責任製和項目成本核算製為基本製度,對質量、安全、進度、成本實行全過程控製,對生產要素、環境保護、施工現場實行嚴格的管理,以一套科學的管理方法與和諧的運行機製,使工程項目部全麵、協調、可持續發展。從大連的實際情況看,动漫h已經形成了一大批比較出色的工程項目部,創建了大量的魯班獎工程、國優工程、省優工程和市優工程,如阿爾濱集團張恩華項目部創建了5個魯班獎工程,是动漫h工程項目部的榜樣,但也有一些項目部在管理上、在施工中還存在著不少問題,達不到社會的要求,影響了施工的質量、安全和效益。從建築企業的管理上看,也存在著一些問題,對工程項目部組成人員配置不合理,製度不健全,責任不明確,管理不到位,對工程項目部布置任務多、檢查批評多、罰款多,對工程項目部關心少、支持少、解決問題少,同時機關處室對項目部從理念到實際沒有把服務做到位,动漫h倡導一切為了項目部,一切服從項目部,一切加強項目部,使工程項目部素質不斷提高,組織能力、管理能力、協調能力和施工能力不斷加強,因為他們是出成品的單位。創精品的單位,創效益的單位,如果沒有項目部,建築企業就是一句空話,就不能存在下去。因此,动漫h希望建築企業承攬工程以後,一定要選好項目經理和技術負責人,配齊、配好項目部的工程人員,保證工程項目部的各項工作高效有序地運轉、運行。要用老子無為而治的觀點,對項目經理和技術負責人要放開手,讓他們大膽施展才華,讓項目部組成人員充分發揮積極性、創造性,展現他們聰明才智,這樣才能使工程項目部既是一個工程施工的指揮部,又是一個全體施工人員溫暖和諧的大家庭。既是一個創造精品工程的施工單位,又是一個提高各類人員綜合素質的大熔爐。

建築企業要把工程項目部建成一個資源節約型的施工單位,建築業是消耗原材料、消耗電能等大戶。大家普遍認為施工浪費現象特別嚴重,要知道浪費的原材料是一種資源消耗,還會加大成本,減少效益。大連建工集團有一個項目部,很注意節省建築材料、節電、節水,工地上找不到一個釘子、鋼筋頭和磚瓦等。工程項目結束時,隻剩下十幾條鋼筋,計算得非常準確,這個項目部效益非常好。动漫h必須克服家大、業大,浪費點沒啥的陳腐觀念,真正做到四節一保。資源的浪費、資源的消耗,對國家、對人類社會都會造成極大的危害。有效地利用資源,特別是利用可再生資源,這是經濟發展方式轉變的重要內容之一,要引起各級領導和廣大員工的高度重視,切實抓好落實。

四、加大建築業發展方式轉變的支撐力度,在科技進步和人才資源配置上出新招。

科技是第一生產力。建築業的發展方式轉變,離開科技進步和人才資源將一事無成,這些年來,建築企業在應用科技、創新科技方麵有了很大的進步。特級企業都成立了企業技術中心,撰寫了十多部國家級工法和大量的省級工法,並獲得了很多國家級的專利,對建築業的實力、競爭力有了很大的提高,但在科技進步方麵也存在著一些問題,一是科技投入不足,二是工程技術人員的作用發揮不夠,三是創新成果不多。所以,在加快建築業發展方式轉變過程中,一定要大力推廣、應用住建部的十項新技術,要組織工程技術人員確定攻關的科研項目和課題,要有計劃、有重點把任務落實到人,限時完成攻關任務。對科研項目要建立獎勵機製,鼓勵工程技術人員克服困難,一心搞科研,還要結合工程項目的實際,把施工的難點,作為科研項目的重點,同時要注意與科研院所聯合,把科研工作搞得更加紮實,做得更深入。

人才資源是第一資源。國以才立、政以才治、業以才興。市場的競爭,說到底是人才的競爭。要給人才以創業的機會,大展宏圖的條件,幹事業的舞台。對人才不能苛求,不能求全責備,要大膽舉賢,唯才是舉,看能力,看態度,看品質。這幾年來,大連市建築行業的工程技術人才有了一定的增加,很多企業每年都招聘大量工程建設方麵的大學畢業生,並在實踐中加以培養、提高,但就從數量而言,大連市工程技術人員占總的員工不到10%,比建築業發達的省、市占30%左右的比例,相差甚遠。高端的工程技術人員更是缺乏,在建築業崗位上的高級工程師,特別是教授級高級工程師,更是鳳毛麟角。農民工持證上崗率不到30%,高級的技術工人數量更少。所有這一切都是建築業發展、轉型的瓶頸。怎麽解決這個問題呢?动漫h的人才資源主要是靠招聘、吸收大學畢業生、自己培養等渠道,這裏重要的是靠企業自身培養、使用、配置資源。有的企業,重金聘來高端人才,這是可以的。但都靠招聘是行不通的,主要是要靠企業在招聘大學生中進行培養,傳、幫、帶,使他們更快適應本職工作,有些企業在這方麵做得很好,像大連建工集團、中建八局大連分公司、金廣集團、阿爾濱集團等單位,對人才培養建立了獎勵機製,對帶他們的師傅,給予物質獎勵。對招收來的大學畢業生,一定要放在施工第一線進行磨練,摸、爬、滾、打,要讓他們吃苦,對他們的人生成長是大有益處的。建築企業的領導,要加強對他們的培養、幫助,在實踐中考察他們未來的發展方向,比如,適合做管理的就讓他們向這個方向發展,適合做專業技術的,就讓他們向這個方向發展。一定要他們在實踐中把所學的理論和實際結合起來,不斷增長聰明才智,這樣,企業的人才就會源源不斷地走上適應他們發展的崗位上來。要鼓勵他們報考工程師和建造師,在這方麵要形成激勵機製。

有的建築企業感到自己培養的大學畢業生成了才就跳槽,這是個很大的棘手問題。动漫h要有戰略思維,要有全局理念,要知道人才流動是國家的政策,反正是為國家、為社會培養人才,這也是建築企業的社會責任。建築企業在人力資源配置上,要敢於給年輕工程技術人員壓擔子,委以重任,使他們事業有成,要做到四心,依靠人才要專心、培養人才要耐心、關懷人才要熱心、服務人才要愛心。要為人才辦實事,辦好事,多辦事。动漫h要做到,事業留人,感情留人,環境留人,適當的物質待遇留人。使他們感到,在這個企業裏工作不僅可以滿足生活、安全的基本需要,而且可以滿足社交的需要,受他人尊重的需要,更可以滿足自我實現的需要,從而工作、生活心情愉快,精神舒暢,渾身有使不完的勁,極大地增強了企業的向心力、凝聚力和感召力。

對人才的培養,重要渠道是要培訓。現在,建築業的培訓工作基本形成了一套體係,協會向省、部推薦參加培訓,協會與省市有關部門聯合組織培訓。協會自身的學校組織培訓,企業自己組織培訓,對農民工進行崗位技能培訓,建築企業通過農民工夜校組織培訓。希望建築企業的領導要重視培訓工作,加強工程技術人員、經營管理人員、建造師的繼續教育,重視對農民工等員工的職業技能教育,從而不斷提高勞動者的素質,提高施工能力和企業的綜合實力,這是加快建築業發展方式的重要條件。

總之,建築企業必須充分認識科技進步和人才資源優化配置對建築企業發展方式轉變的重要作用。樹立正確的理念,製定有效的措施,采取科學的方法,使企業充滿生機和活力,不斷提高建築企業的核心競爭力,把建築企業做強做大。

五、改革建築企業粗放式的管理模式,在管理創新上躍台階。

建築行業是傳統的勞動密集型的產業,由於長期實行計劃經濟,在管理上是粗放式的。雖然动漫h實行了